入党手续,是党组织在发展党员时的必经程序。申请入党的同志,经过本人的努力,党组织的培养和考察,基本上具备了加入中国共产党的条件,就要履行入党手续。严格履行入党手续,是为了保证党员质量,保持党组织的先进性和纯洁性。
党章规定,发展新党员必须严格履行以下手续:“申请入党的人,要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人,要经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过预备期的考察,才能成为正式党员。”履行入党手续不是单纯的技术性工作,而是一项严肃的政治工作,是对申请入党的同志的一次深刻的政治教育和组织审查。因此,在履行入党手续时,必须严格按照党章的有关对定执行。
下面我们就具体地谈一下履行入党手续过程中各项工作的有关内容和要求。
一, 自愿向党组织提出申请
怎样表述自己要求加入中国共产党的心愿呢?按照党章规定,须由本人向党组织提出申请。这是我们党的一条规矩,如果不交申请,党不可能吸收其为共产党员。一个人真诚地向党提出了入党申请,这是他的思想觉悟已达到一定水平的标志,意味着他从此崇尚党,追求党,愿意无条件、无保留地献身于革命,经受成功与失败、顺利与挫折等种种严峻的考验。所以,递交申请书,是申请人自愿为共产主义事业奋斗终身的心迹表明。同时,也是为了向党组织表明自己的入党愿望,使党组织了解自己的信念和要求,便于党组织对申请入党者有意识地进行考察、教育和培养,这是争取入党的第一步。为什么要求入党的同志必须向党组织自愿提出申请呢?
(一) 要求入党是一个人的政治信仰,必须是本人发自
内心的愿望
发展党员坚持入党自愿的原则,是由我们党的性质和宗旨所决定的。党章总纲指出:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”作为中国共产党的党员,必须全心全意为人民服务,必须自觉地做到无论何时何地都不谋求个人私利和特权,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义而奋斗终身。信仰共产主义并决心为之奋斗终身,这是做一名合格的共产党员的首要条件。只有树立了坚定的共产主义信念,才能有正确的奋斗目标和努力方向,保持旺盛的斗志和献身精神,在任何情况下捍卫自己的信仰和事业。一个共产党员如果没有为共产主义奋斗的信念,就等于没有灵魂,也就不可能成为真正的共产党员。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,他们应当站在时代的前列,站在人民群众的前列,使党的先锋队作用得到充分发挥。申请入党就意味着已做好承担这一切的准备,因此,必须是本人发自内心的愿望,只有这样才能心甘情愿地为共产主义事业而奋斗。
(二) 要求入党是一个人的政治选择,只有自愿才能付
之行动
一个同志向党提出入党申请,这是人生的政治选择,说明他在人生的旅途上树起了一个崭新的目标,从这一天起他应当忠贞不渝地向往着这个目标,以积极奋斗忘我工作的实际行动去实现这个目标。在当前要求入党的同志只有积极投身改革开放和现代化建设这场伟大的实践,严格按照党员标准去做,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,才能把自己锻炼成为符合时代要求的合格的共产党员。
这一切不是每一个人都能做到的,只有当申请入党的人懂得了为什么要入党,把申请加入党组织建立在自己自觉自愿的基础上,他才能自觉的按照党章规定的党员标准严格要求自己。如果入党不是建立在自愿的基础上,那么也就可不能自觉用党员标准规范自己的言行,而是把自己混同于一个普通的老百姓,甚至做出与党的要求背道而驰的事情。因此,必须坚持入党自愿的原则。对于一些尚无入党要求的人,无论社会声望多高,或者能力多强,贡献多大,都不应强迫和动员他们入党。当然,党组织有责任对他们进行教育,帮助他们提高政治觉悟。
(三) 党有统一严明的纪律,要求入党必须自觉接受党
的纪律的约束
党的纪律是执行党的路线的保证,是维护党的团结统一的有力武器,是巩固党与群众密切联系的重要条件,它是党的各级组织和全体共产党员必须共同遵守的行为准则,党章规定:“共产党员必须自觉接受党的纪律和约束”。这也是共产党员应当具备的基本条件和标准。作为一名自愿向党组织提出入党申请的同志,必须自愿接受党的纪律的约束。
自愿申请入党的同志,要有自觉接受党的纪律约束的思想准备,只有这样,才能把遵守党的纪律视为对党应尽的义务。
入党是个人政治生活中一件十分严肃的事,是完全出于自觉自愿的,入党申请一般应采用书面申请的形式,只有自己书写入党申请书,才能最真实地表达自己的决心和心愿。同时,自己书写入党申请书的过程,也是自我学习、自我总结的过程。一个同志从萌发入党要求到正式提出申请,期间必然不断学习党的基本知识、不断深化对党的认识的过程。自己动手书写入党申请书,是争取入党的一个重要步骤。入党申请书的主要内容包括三个方面:
第一, 正式表达入党的愿望,对党的认识,包括对党的
性质、纲领和任务的认识,入党的动机和对待入党的态度。
第二, 汇报本人的基本情况,包括年龄、文化程度、个
人学历和工作经历、政治历史情况、家庭主要成员、主要社会关系及他们的政治态度的情况,本人的政治历史方面如果有问题或受过处分等,必须如实写清除。
第三, 自检自己的优缺点,包括政治觉悟、思想意识、
工作情况和作风表现等,并简要写明今后努力方向。
写入党申请书要持郑重的态度,要考虑成熟,不能凭一时的感情冲动,要对党忠诚老实,不能有半点隐瞒和虚假。
二、 要有两名正式党员作介绍人
发展新党员,是党的建设中的一件重要事情,关系到党的组织是否纯洁,党的战斗力是否坚强。所以,入党介绍人对党和被介绍人都负有重要责任,一定要在党组织领导下,积极做好这项工作。
党章明确规定,申请入党的人“要有两名正式党员作介绍人”。“介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现,向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利,并向党组织做出负责的报告”。党章的这些规定,说明我们党的组织是严密的,不是谁要入党即可随便加入的。
当入党介绍人是非常光荣的任务,也是党员对党应尽的义务。
三、 填写入党志愿书
《中国共产党入党志愿书》是一个同志加入中国共产党的主要依据,也是党组织对申请入党的同志进行审查的主要依据。大多数同志不是一提出入党申请即可得到批准的,要经过党组织的培养、教育和考察,在条件成熟之后,当组织认可可以考虑发展时,即发给《中国共产党入党志愿书》让申请人填写,这是申请人向组织递交入党申请书之后,由组织部门交付完成的最重要的一件工作了,也是申请人从党组织手中接过《中国共产党入党志愿书》时,必须特别严肃慎重地配合组织做好这项工作。它不仅仅是履行入党手续时必须经过的一道手续,而首先是对自己的一次严格的自我检验。
申请入党的同志通过填写《入党志愿书》,向党充分表达自己的心愿、理想和为实现共产主义而奋斗终身的决心。党组织也可根据《入党志愿书》对即将发展入党的同志进行审查和考察。《入党志愿书》记载了一个同志入党时的主要情况和党组织的审批过程,是一个同志获得政治生命的极其重要的档案材料。因此,申请入党的同志必须认真填写《入党志愿书》。如果入党申请人文化程度底,填写有困难时,党支部可指定一名党员按照申请人的口述代为填写。填写时要尽量按本人的原话,真实地记录,做到代笔而不代认识。否则,会失去填写《入党志愿书》的意义,会影响党对入党申请人的了解。
《入党志愿书》不仅是党组织接受申请入党人的考核材料,也是党员的档案材料,上级党组织在批准申请入党的人入党并转为正式以后,由党委妥为保存。
四、 经过支部大会讨论通过做出决议
接收新党员入党,必须经过支部大会讨论通过,并且做出决议。召开发展新党员大会是一件严肃的工作,是决定一个同志能否加入党的组织的重要会议,也是对全体党员和党的积极分子进行理想、信念教育的有效形式,必须引起党支部的高度重视和认真对待,一定要严格按照支部大会程序要求开好发展新党员的支部大会。因此,在召开支部大会之前要做好前期准备工作。支部委员要认真听取入党介绍人的汇报,广泛收集党内外群众对申请入党人的意见和反映,对征得的意见,支部委员会要进行认真的分析,正确的采纳,不正确的要做好解释工作,以便统一思想,统一认识。要召开党小组会,对入党申请人的入党问题进行酝酿讨论,提出初步意见。支部委员会要严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料,看其是否按要求填写,更重要的是要切实弄清发展对象的思想觉悟、政治品质、工作表现、入党动机、历史情况、家庭成员、主要社会关系等情况,认真按照党员标准衡量其是否合格,然后召开支部委员会进行研究,若经集体讨论认为其条件已经基本成熟,即可着手拟出支部大会决议。支部委员会将支部意见和准备工作情况报告党委,党委审查同意后,同志入党申请人所在支部召开党员大会进行讨论。在做好这些工作以后,支部委员会认为可以提交支部大会讨论时,即可召开支部大会。支部大会必须通过申请入党者做好向支部大会汇报的准备并准时到会。同时要提前通知党员参加会议,并邀请一部分入党积极分子列席会议。
五、 经上级党组织批准
按照党章规定,申请入党的人要经过支部大会讨论通过和上级党组织批准才能成为一名预备党员。因此,支部大会通过吸收申请人入党后,支部委员会要将《入党申请书》、发展党员考察报告、积极分子考察表、函调材料、入党申请书等材料一并上报上级党组织审批。
审批预备党员,直接关系到能否保证发展新党员的质量,保证党员队伍的先进性和纯洁性,因此必须经党委集体讨论、表决决定。这样做不仅贯彻了民主集中制的原则,坚持了党委集体领导制度,而且有利于充分发挥党委每个委员的积极性和责任心,靠集体的智慧把住关。同时还可以避免个人说了算或少数人决定问题的现象,杜绝发展党员工作中的不正之风。
上级党组织审批预备党员,主要审议申请人是否具备党员条件和入党手续是否完备。在审议申请人是否具备党员条件时,应严格按照党章规定的党员标准,主要看他的政治觉悟、思想品质和在历次重大政治斗争中的表现,看他是否具备共产主义信念和能否认真贯彻执行党的路线、方针、政策,看他是否为了党和人民的利益而牺牲个人利益,能否遵守党的纪律和国家的法律、法令。
审议入党手续是否完备,对申请人的入党申请书、入党志愿书、政审材料、党支部大会讨论意见以及其他有关材料进行认真审查,同时还要看发展党员是否按照党章和《发展党员工作细则(试行)》规定的程序办理,有没有违反规定的问题,以及《中国共产党入党志愿书》填写的是否符合要求等。
上级党组织在审批两个以上的申请人入党时,必须逐个审议和表决。这样做,不仅是贯彻执行党章规定的个别吸收原则的需要,而且有利于每个党委委员对申请人是否具备党员条件充分发表意见,可以防止因成批发展党员而使一些不具备党员条件的人混入党内,确保新党员的质量。
六、 举行入党宣誓
这是党员对党表示献身于共产主义事业的决心。
举行入党宣誓是我们党的优良传统,是对预备党员进行教育的好形式,也是党员自我教育的过程,党章规定:“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。”党旗代表着党,面对党旗进行入党宣誓,表现了入党的先进性和纯洁性。通过举行入党宣誓,党员自觉表示自己切实遵守入党誓词所规定的各项要求的决心,向党宣誓为共产主义事业奋斗终身,可以使入党的通知牢记党对自己的要求,增强党性观念,终身牢记自己的誓言,在实践中时刻用誓词来激励自己,不断提高对党的事业的责任感和自觉性,以共产主义精神从事劳动、工作和学习,随时准备为党和人民的利益牺牲一切,永不叛党,努力把自己锻炼成为有共产主义觉悟的先锋战士。《中国共产党章程》明确规定了入党誓词:“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决议,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”入党誓词以精炼的语言高度概括了党对党员的要求,也概括了党员对党组织和党的事业所承担的政治责任,并具有党规党法的性质,对每个党员都具有约束力。
申请入党人被上级党组织批准为预备党员后,即可进行入党宣誓,有些支部为了使入党宣誓仪式富有纪念意义,采取在“七一”党的生日集体举行入党宣誓仪式的方法,也是可以的。但时间一般不要拖延太久。在举行入党宣誓前,党组织和入党介绍人要向预备党员进行教育,解释入党誓词的内容及意义,说明新党员为什么要进行入党宣誓以及怎样正确对待入党宣誓。